Por Hernán Alejandro Olano García.

Durante el cuatrienio anterior, realizamos un seguimiento a los viajes presidenciales, que si bien interrumpen las actividades propias de la agenda nacional, son muy importantes para la visibilidad internacional del país y, en ocasiones, son citas obligadas que requieren de cumplimiento y puntualidad en las audiencias pactadas con anticipación, ya que muchos de los eventos son reiterativos y se desarrollan en lugares y/o fechas fijas a lo largo del año.

En todos los viajes de los seis meses de administración Petro Urrego, de conformidad con las disposiciones constitucionales y con la precedencia establecida en la ley, la ministra del Trabajo, doctora Gloria Inés Ramírez Ríos ha estado habilitada para ejercer las funciones constitucionales y legales como ministra delegataria.

Los exministros Augusto Ramírez Ocampo, Rodrigo Lloreda Caicedo y Rómulo González Trujillo, se peleaban el honor de haber sido en más ocasiones “presidentes” por un día, en su condición de ministros delegatarios en funciones presidenciales. En épocas más recientes, Aurelio Iragorri y Nancy Patricia Gutiérrez, no se quedaron atrás durante el gobierno de Santos. Según estos datos, teniendo en cuenta que los ministros Ramírez y Lloreda ocuparon carteras en la administración Betancur, sigue siendo el arriero de Amagá el presidente más viajero de las últimas cuatro décadas. La ministra que menos ocupó el cargo como delegataria, debido a la pandemia del Coronavirus, fue Alicia Arango Olmos. Según nuestras cuentas, la ministra Ramírez Ríos será la mujer que más veces haya llegado al ejercicio de las funciones presidenciales en Colombia.

Un par de decretos, el 2003 del 13 de octubre de 2022, que derogó el Decreto 835 del 27 de julio de 2021, han establecido las disposiciones en materia de viajes del presidente de la República y el vicepresidente de la República, señalando entre otras situaciones que, el vicepresidente de la República no podía salir del país cuando el Presidente de la República se encontrare fuera del territorio nacional, salvo que éste, por razones excepcionales de necesidad, lo autorice expresamente.

En cualquier lugar del mundo, el balance gubernamental se mide en centenas de días; se habla de los “Cien días” (en francés Cent-Jours), o Campaña de Waterloo, comprende desde el 20 de marzo de 1815, fecha del regreso de Napoleón a París desde su exilio en Elba, hasta el 28 de junio de 1815, fecha de la segunda restauración de Luis XVIII como rey de Francia. Este periodo pone fin a las llamadas Guerras Napoleónicas, así como al imperio francés de Napoleón Bonaparte. Miremos cuál ha sido el comportamiento de los viajes presidenciales en 180 días.

Decreto 1766 de agosto 26 de 2022. Desplazamiento el martes 29 de agosto de 2022 en horas de la mañana a la ciudad de Lima – Perú, con el fin de participar en la XXII Reunión del Consejo Presidencial Andino. Regreso a Colombia será a la madrugada del día 30 de agosto de 2022. = 2.

Decreto 1897 de septiembre 27 de 2022. Desplazamiento el día 18 de septiembre de 2022 en horas de la mañana a la ciudad de Nueva York – Estados Unidos, con ocasión de participar en la Asamblea General de la Naciones Unidas. Regreso a Colombia el día 22 de septiembre de 2022 en horas de la noche. = 5.

Decreto 2109 de octubre 31 de 2022. Desplazamiento el día 7 de noviembre de 2022 en horas de la mañana a la ciudad de Caracas – República Bolivariana de Venezuela, con el fin de participar en una reunión Bilateral con el Gobierno Venezolano. Regreso a Colombia el mismo día 7 de noviembre de 2022 en horas de la noche. = 1.

Decreto 2125 del 4 de noviembre de 2022. Desplazamiento a partir del día 5 de noviembre de 2022 en horas de la tarde a la ciudad de Sharm el-Sheij – (República Árabe de Egipto), con el fin de participar en la Cumbre Climática de la ONU en Egipto COP27. El día 9 de noviembre se trasladó de la ciudad de Sharm el-Sheij a la ciudad de París (República Francesa), con el fin de participar en el Foro de Paz de París y realizar una reunión bilateral con el presidente de la República Francesa. Regreso a Colombia, el día 12 de noviembre de 2022, en horas de la noche. = 9.

Decreto 2295 del 23 de noviembre de 2022. Desplazamiento el día 24 de noviembre de 2022 en horas de la mañana a la ciudad de México – Estados Unidos Mexicanos, con el fin de realizar una visita oficial a ese país, asistir a reuniones de alto nivel con el gobierno mexicano y tratar el tema de la situación de migración. Regreso a Colombia, el 26 de noviembre de 2022 en horas de la noche. = 3.

Decreto 2630 del 29 de diciembre de 2022. Desplazamiento a la ciudad de Brasilia – República Federativa de Brasil, el día l de enero de 2023, con el fin de asistir a la posesión presidencial del señor Luiz lnácio Lula da Silva. Regreso a Colombia el 2 de enero de 2023. = 2.

Decreto 009 del 6 de enero de 2023. Desplazamiento a la ciudad de Caracas – República Bolivariana de Venezuela el día 7 de enero 2023, con el fin de asistir a una reunión Bilateral con el señor Nicolás Maduro Moros, presidente de la República Bolivariana de Venezuela. Regreso a Colombia el 7 de enero de 2023. Viaje cancelado.

Decreto 010 del 6 de enero de 2023. Desplazamiento a la ciudad de Santiago de Chile – República de Chile, desde el día 8 hasta el 10 de enero de 2023, con el fin de realizar Visita Oficial y asistir a reuniones de Alto Nivel con el Gobierno Chileno. Regreso a Colombia el 10 de enero de 2023. Regreso anticipado al día 9. = 2.

Decreto 037 del 13 de enero de 2023. Desplazamiento el lunes 16 de enero de 2023 y hasta el día domingo 22 de enero de 2023, a las ciudades de Davos – Suiza y Toulouse – Francia, con ocasión de participar en el Foro Económico Mundial y reuniones con académicos y autoridades políticas. La salida para Davos – Suiza, será el lunes 16 de enero de 2023, a partir del mediodía. De la ciudad de Davos – Suiza se trasladará a la ciudad de Toulouse – Francia, el viernes 20 de enero de 2023 sobre el medio día. Regreso a Colombia previsto para el domingo 22 de enero de 2023, en horas de la noche. Se anticipó el regreso por la situación de calamidad en el sur del país. = 6.

Hasta ahora, el presidente ha estado 30 de los 33 días previstos de agenda en el exterior, durante los 5 meses y 18 días de su mandato; es decir, que el 17,64% ha estado viajando. Algunos dicen que ha estado fuera más que sus predecesores, pues Duque, en sus primeros 800 días de gobierno, estuvo 90 días fuera del país, es decir, un 11,25%, lo cual significa, a este ritmo, que cuando Petro lleve 800 días, habrá estado más de 120 fuera del país.

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