La Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA) instó a los gobiernos y a la industria del transporte a fortalecer la coordinación para hacer frente a las nuevas amenazas que afectan la seguridad de los pasajeros y las infraestructuras críticas en Europa. El planteo fue presentado por Nick Careen, vicepresidente sénior de Operaciones, Seguridad y Protección de IATA, durante el Global Tourism Forum Annual Meeting 2026, celebrado en Bruselas.
El organismo identificó tres prioridades para mejorar la protección del sistema de transporte: establecer mecanismos permanentes de cooperación entre gobiernos y operadores, avanzar hacia una gestión de seguridad basada en riesgos y reconocer los estándares equivalentes entre países para evitar la repetición innecesaria de controles.
Según Careen, la seguridad es un componente fundamental de la confianza de los viajeros y, por lo tanto, de la conectividad que sostiene la actividad turística. En ese sentido, advirtió que las amenazas actuales exceden los controles tradicionales de pasajeros, equipajes y cargas en los aeropuertos.
Entre los antecedentes mencionados figuran las interrupciones provocadas por avistamientos de drones en el aeropuerto de Gatwick, en diciembre de 2018, que afectaron alrededor de 1.000 vuelos y más de 140.000 pasajeros; las interferencias en los sistemas globales de navegación por satélite (GNSS), que llevaron a Finnair a suspender sus vuelos a Tartu, Estonia, en 2024; y un ciberataque contra un proveedor de sistemas de facturación que afectó a varios aeropuertos europeos en septiembre de 2025.
A estos episodios se sumaron recientes amenazas falsas de bomba enviadas por correo electrónico, que alcanzaron a más de 25 vuelos en Europa y provocaron desvíos de aeronaves, despliegues de aviones de combate y demoras para miles de pasajeros.
Cooperación entre gobiernos y operadores
Como primera prioridad, IATA propuso establecer mecanismos de colaboración más sólidos entre las autoridades y las empresas del sector. Careen señaló que ninguna organización puede garantizar por sí sola la seguridad de todo el recorrido de un pasajero: mientras los aeropuertos pueden detectar la presencia de drones, la intervención suele depender de las fuerzas policiales o militares, y los gobiernos concentran información sobre amenazas que las aerolíneas necesitan conocer.
El directivo también advirtió sobre las dificultades generadas por la falta de coordinación ante las amenazas falsas. En algunos casos, los avisos fueron enviados a aeropuertos y proveedores de servicios terrestres, en lugar de llegar directamente a las aerolíneas responsables de los vuelos afectados.
En relación con los drones, destacó que la Comisión Europea presentó en febrero de 2026 un plan para abordar las amenazas contra aeropuertos, puertos y otras infraestructuras críticas. Sin embargo, remarcó que todavía es necesario definir con claridad quién debe coordinar las respuestas, cómo se informa a las compañías y bajo qué condiciones pueden reanudarse las operaciones.
De acuerdo con los datos expuestos, entre enero de 2025 y octubre de 2026 se registraron más de 200 incursiones de drones en el espacio aéreo de la OTAN, con impacto en al menos 21 de sus 30 países miembros europeos.
IATA también planteó que las aerolíneas deben participar en la planificación de las respuestas ante estos incidentes, ya que asumen los costos de desvíos, cancelaciones y asistencia a pasajeros afectados. La propuesta contempla compartir las responsabilidades operativas y económicas de las interrupciones.
Un enfoque de seguridad basado en riesgos
La segunda prioridad consiste en avanzar hacia sistemas de seguridad que respondan a la evaluación de amenazas concretas, en lugar de sumar procedimientos y regulaciones de manera automática.
Careen sostuvo que la acumulación de normas no necesariamente mejora la protección y puede dispersar los recursos que deberían concentrarse en los riesgos más relevantes. Como ejemplo, mencionó las amenazas falsas de bomba y la importancia de que los avisos lleguen rápidamente a las aerolíneas para que puedan evaluar su credibilidad y determinar una respuesta proporcional junto con las autoridades.
En este contexto, destacó el papel de los Sistemas de Gestión de la Seguridad (Security Management Systems), que permiten a aerolíneas y aeropuertos identificar amenazas específicas, detectar vulnerabilidades, asignar responsabilidades y evaluar la eficacia de sus medidas de protección.
El organismo solicitó que los gobiernos y reguladores reconozcan a los operadores que cuentan con sistemas maduros de gestión de riesgos y consulten a la industria antes de implementar nuevas medidas. El objetivo es que las decisiones sean más precisas, viables y efectivas, sin generar dificultades operativas innecesarias.
Reconocer los estándares para evitar controles duplicados
La tercera propuesta apunta a ampliar el reconocimiento mutuo de los estándares de seguridad entre países. Careen tomó como referencia el sistema One-Stop Security de la Unión Europea, mediante el cual se reconocen los controles realizados en determinados países, como Estados Unidos y Canadá, cuando cumplen estándares equivalentes. Esto permite que los pasajeros y sus equipajes no deban someterse nuevamente a los mismos procedimientos durante una conexión en Europa.
IATA consideró que este modelo debería extenderse y consolidarse tanto dentro de la Unión Europea como en sus relaciones con otros mercados. También advirtió que la incorporación de medidas adicionales por parte de cada país puede generar diferencias y duplicaciones dentro de un sistema que debería funcionar de manera coordinada.
La organización vinculó este planteo con la modernización de los controles fronterizos europeos. En particular, señaló los desafíos que enfrenta el nuevo Sistema de Entradas y Salidas (EES), que todavía registra interrupciones, limitaciones de infraestructura y tiempos de procesamiento prolongados en varios Estados miembros.
Ante la proximidad de la temporada de invierno, Careen pidió establecer parámetros de funcionamiento y tiempos de espera máximos, además de mantener cierta flexibilidad hasta que el sistema demuestre estabilidad operativa. También remarcó la necesidad de garantizar recursos humanos suficientes y de involucrar a aerolíneas y aeropuertos en su implementación.
El planteo alcanza al Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS), cuya puesta en marcha también requerirá que las compañías aéreas dispongan de acceso confiable a la información necesaria para verificar las autorizaciones de los pasajeros antes del embarque.
Por otra parte, IATA destacó el potencial de la identidad digital y la biometría para agilizar los desplazamientos. Según su Global Passenger Survey, el 78% de los encuestados está dispuesto a utilizar datos biométricos digitales. Sin embargo, el organismo advirtió que la propuesta Digital Omnibus podría limitar su implementación debido a las restricciones previstas en el marco normativo actual.
Para Careen, la identidad digital permitiría aplicar el principio de reconocer en lugar de repetir, de modo que los pasajeros puedan acreditar su identidad una sola vez y evitar verificaciones reiteradas durante el viaje.
Finalmente, el directivo sostuvo que Europa cuenta con un marco regulatorio amplio, pero necesita adaptar sus mecanismos de protección a amenazas que evolucionan con mayor rapidez y atraviesan fronteras y sectores. La coordinación entre autoridades y operadores, la evaluación de riesgos y el reconocimiento de estándares comunes fueron señalados como elementos centrales para preservar la confianza de los viajeros y garantizar la continuidad de las operaciones de transporte.
Fuente: IATA.
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