Pacientes Colombia, movimiento de la sociedad civil que representa a 202 organizaciones de pacientes del país, denuncia que, por la crisis del sistema de salud provocada por el Gobierno Nacional, el número de pacientes con VIH en el país se incrementó en más de 20.000 personas1.
Por esta razón, el movimiento alerta, en el marco del Día Mundial del Sida, sobre el preocupante retroceso en los avances que Colombia había logrado en la lucha contra el VIH durante las últimas décadas.
Según los datos anunciados por el mismo Ministerio de Salud, en 2024 más de 185.000 personas vivían con VIH en el país. Sin embargo, a 31 de octubre de 2025, las cifras preliminares analizadas por la Cuenta de Alto Costo sitúan esta cifra en 211.431 personas2.
Las cifras de nuevos casos han ido creciendo dramáticamente entre 2022 y 2024, con cerca de 60.000 nuevos pacientes en ese periodo de tiempo, según los datos oficiales del Ministerio de Salud y el Instituto Nacional de Salud (reportado en el Sivigila3).
“Si la estrategia de promoción y prevención es tan importante para el presidente Petro, ¿cómo es posible que se hayan dado estos resultados? Por eso, desde Pacientes Colombia decimos que el Gobierno nacional ha abandonado a las personas con VIH. No solo es el aumento de nuevos casos, sino que también estamos viendo con preocupación el número de personas que no está recibiendo ningún tipo de tratamiento”, afirmó Denis Silva, vocero del movimiento Pacientes Colombia.
En 2024 más de 35.000 personas4 no recibieron tratamiento antirretroviral. Y, aunque alrededor del 80 % de los pacientes sí está accediendo a medicamentos, este porcentaje está muy por debajo del objetivo global del 95 %, establecido por Onusida para 2030. Además, lo que se está viendo es que el número de pacientes con tratamiento antirretroviral ha descendido los últimos tres años. Mientras que en 2022 se alcanzaba un 89 % y en 2023 bajaba a 83 %; en 2024 quedó en 80%, según Así Vamos en Salud5.
Crisis agudizada por las EPS intervenidas
La situación de las personas con VIH se ha agravado en los últimos meses por la forma en la que las EPS intervenidas por el Gobierno han estado actuando. En primer lugar, se ha producido un cambio arbitrario, por parte de algunas EPS intervenidas, de los prestadores de salud que llevaban años atendiendo a los pacientes. Esto ha conducido a desmejorar los servicios ofrecidos y de cambios o interrupciones en los tratamientos recibidos:
- En el Valle del Cauca, cerca de 10.000 pacientes con VIH de cinco EPS intervenidas (entre ellas la Nueva EPS y SOS Salud) fueron notificados del cambio de sus IPS y el desvío de todos ellos a la Fundación SIAM, tal y como denunció La Silla Vacía el pasado mes de septiembre6.
- Algo parecido sucedió con más de 2.300 pacientes de la IPS Asistencia Científica de Alta Complejidad a la que la Nueva EPS canceló el contrato y derivó a los pacientes de VIH a otra IPS7.
En segundo lugar, la estrategia de estas EPS de no pagar a la red sus obligaciones financieras, ha llevado a numerosas IPS a cancelar los servicios y a no poder entregar los medicamentos a los pacientes a los que atendían. Entre estos casos se pueden mencionar los siguientes:
- CDI suspendió el contrato con la Nueva EPS por falta de pago, lo que afecta directamente a 1.700 pacientes con VIH en Cúcuta8.
- SIES Salud anunció el cierre de servicios a los afiliados de la Nueva EPS por la acumulación de deudas9. En total son más de 24.000 pacientes, de diferentes enfermedades, entre los que se encuentran los pacientes que forman parte del programa de VIH.
- La Clínica Foscal, en estos días, ha amenazado con cerrar servicios a la Nueva EPS, para todo tipo de pacientes, por una deuda de 428.000 millones de pesos10. A esta se añaden otras clínicas y hospitales que ya habían hecho anuncios similares.
Por último, la situación se ha agravado por el desgobierno evidente en las EPS intervenidas, con un constante cambio de interventores, y la ausencia de programas de salud pública, especialmente en los temas relacionados con VIH.
“El retroceso o la ralentización de los avances no es producto del azar; es consecuencia directa de decisiones gubernamentales que han debilitado la atención médica, especialmente en las EPS controladas por el Gobierno. Lejos de mejorar el servicio, este ha empeorado con estas intervenciones. Por eso nos preguntamos ¿qué está haciendo el Superintendente de Salud ante todo lo que está pasando?”, dijo Denis Silva.
Crisis del sistema de salud
Lo que ocurre con los pacientes de VIH es un reflejo de la grave crisis que atraviesa el sector salud y que se ve claramente reflejado en los indicadores financieros y de desempeño de las EPS intervenidas por el Gobierno.
- Las EPS intervenidas adeudan más de 12,8 billones de pesos, lo que representa el 79,8 % del total de la deuda y una cartera en mora de 7,3 billones de pesos, es decir 85,6 % del total de la cartera en mora de las EPS activas, según el último estudio de la Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas (ACHC)11.
- Destaca la Nueva EPS con una deuda acumulada de 6,89 billones de pesos, según ACHC; organización que mostró su molestia con esta situación en una carta enviada a la Nueva EPS en la que mostraba “nuestro rechazo a las expresiones públicas que pretenden normalizar el comportamiento anormal del no pago”.
Respecto del desempeño de las EPS, los datos de tutelas y de PQR dan muestras de cómo se han venido cayendo el servicio en Salud, con un incremento constante de los indicadores de atención a los pacientes:
- En 2023 hubo 197.737 tutelas; en 2024, 265.173; y la proyección para 2025 de la Defensoría del Pueblo es de 314.65812.
- Con respecto a quejas y reclamos, en 2024 fueron más de 1,6 millones; mientras que en 2025 se tiene una proyección de más de 2 millones, según los datos aportados por la Defensoría13.
- Por su parte, en lo que respecta a quejas y reclamos relacionados con VIH, y según un análisis del Portal de Datos Abiertos la Superintendencia Nacional de Salud14, en el segundo semestre de 2023 se registraron 3.051 PQR; en el segundo semestre de 2024, 3.630; y en el primer semestre de 2025, 3.820. Con una tendencia claramente en alza.
“Hacemos un llamado a los entes de control y a las Altas Cortes para que protejan el Derecho a la Salud de todos los colombianos. El Gobierno nacional es el responsable de la actual crisis del sistema y, tal y como ya reconocido la Defensoría del Pueblo, a las personas a las que se les vulnera este derecho son víctimas y deben ser protegidas”, concluye Denis Silva.
Pacientes Colombia es un movimiento social conformado por 202 organizaciones de pacientes a nivel nacional, del cual hace parte activa la Federación Colombiana de Enfermedades Raras (Fecoer) que a su vez se integra por 52 organizaciones.
El movimiento propende por el goce efectivo del derecho fundamental a la salud de los colombianos, mediante la gestión, desarrollo y ejecución de diferentes actividades, siendo muy importante las relacionadas con el control social, la participación ciudadana y la veeduría que realiza a todo el sistema de salud.
1 https://www.minsalud.gov.co/CC/Noticias/2025/Paginas/minsalud-desmiente-falsas-informaciones-de-redes-sociales-que-
crean-panico-sobre-el-supuesto-avance-sin-control-del-VIH-.aspx?utm_source=chatgpt.com
2 https://cuentadealtocosto.org/noticias/dia-mundial-del-vih-2025/
3 https://www.ins.gov.co/buscador-eventos/Informesdeevento/VIH%20PE%20XIII%202023.pdf?
4 https://www.elespectador.com/salud/en-2024-mas-de-180000-personas-viven-con-vih-en-colombia-cuenta-de-alto-costo/?
5 https://www.asivamosensalud.org/indicadores/cobertura-prestacional/cobertura-de-pacientes-con-tratamiento-
antirretroviral?
6 https://www.lasillavacia.com/silla-nacional/eps-controladas-por-el-gobierno-mueven-miles-de-pacientes-vih-a-clinica-con-
atencion-deficiente/
7 https://www.bluradio.com/salud/nueva-eps-finaliza-contrato-con-ips-que-atendia-a-pacientes-con-vih-que-pasara-rg10
8 https://lavibrante.com/mas-de-1-700-pacientes-con-vih-en-cucuta-quedan-sin-atencion-medica-tras-suspension-de-
contrato-entre-cdi-s-a-s-y-nueva-eps
9 https://www.larepublica.co/empresas/sies-salud-advierte-suspension-total-de-servicios-a-24-000-pacientes-de-la-nueva-
eps-4279030?
10 https://www.bluradio.com/regiones/santanderes/clinica-foscal-suspenderia-servicios-a-nueva-eps-por-millonaria-deuda-
piden-pago-urgente-rg10
11 https://achc.org.co/actualidad/deuda-con-hospitales-y-clinicas-de-la-achc-llego-a-24-billones-de-pesos-a-junio-de-2025/
12 https://www.elcolombiano.com/colombia/salud/tutelas-salud-subieron-342024-subir-182025-defensoria-OP30592419
13 https://www.elcolombiano.com/colombia/salud/tutelas-salud-subieron-342024-subir-182025-defensoria-OP30592419
14 https://www.supersalud.gov.co/es-co/Paginas/Oficina%20de%20Planeaci%C3%B3n/Datos-abiertos.aspx